摘要：张连起区块链『壹』雄安新区就业者将实行积分制是真的吗“雄安新区绝对不搞土地财政，一定要考虑百姓的长远利益，绝不搞形象工程。”日前，雄安新区建设的这三条原则一...

张连起区块链

『壹』 雄安新区就业者将实行积分制是真的吗

“雄安新区绝对不搞土地财政，一定要考虑百姓的长远利益，绝不搞形象工程。” 日前，雄安新区建设的这三条原则一公布，立即在社会上引发强烈反响，让很多人眼前一亮。

不过，也有不少人看了这一消息后，觉得不解渴：不搞形象工程这一条好理解，但不搞土地财政，那雄安新区的财政收入靠什么？城市建设的资金从哪儿来？未来的雄安新区，既有原来土生土长的农村人口，也有来自四面八方的创业者，他们之间的利益如何平衡？百姓的长远利益又该如何保障？

针对社会关注的热点问题，雄媒中心记者采访了新区管委会和有关专家，对新区的发展方向和具体思路作进一步解读。

不搞土地财政，变与民争利为让百姓获利，不走房地产主导的城市发展老路

雄媒中心记者报道：“雄安新区不搞土地财政，不走房地产主导的城市发展老路，未来将在房地产方面进行创新，实行租售并举。”雄安新区管委会负责人表示，雄安新区是千年大计，规划建设坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。

“土地财政”是民间的一种叫法，意思是一些地方政府依靠房地产业的发展，通过出让土地使用权来支撑地方财政收入。近些年来，这一模式在地方上越来越普遍，不少城市的开发建设也因此获得了快速发展。

但是，以房地产主导的城市发展模式也存在明显弊端，带来了一些深层次矛盾和问题。比如，政府以较低的占地补偿从老百姓手中“拿地”，又通过招拍挂以较高的价格出让给开发商，这里面存在与民争利的问题。而且，当占地补偿与百姓期望值差距较大的时候，征地拆迁就容易出现问题，引发社会矛盾。

“更大的问题在于，这种纯资本推动式的房地产开发模式，将会不断推高房价，令居住成本越来越高，导致新市民安家困难、城市发展竞争力下降。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为，雄安新区是疏解非首都功能的集中承载地，在资源和创新方面有很多优势，完全可以探索尝试新的路径，为未来城市发展提供示范“模板”。

“雄安新区的房地产业如何发展，要有新思路，但不等于排斥房地产市场和房地产业的发展，重新回到计划经济时期的做法。这涉及到雄安新区产业布局和发展，如何循序渐进的问题。”中国财政科学研究院院长刘尚希认为。

城市建设和城市管理并行研究

如何建立一个廉洁、透明、高效的政府，正是摆在雄安新区党工委、管委会面前的一个重要课题，目前正在探讨通过创新体制机制，实现对政府行为的全方位监管。比如，在政府管理中引入大数据高科技，对工程建设招投标等每一项决策，进行全过程信息留档，作为证据随时可以调取查看，出现问题依法问责。

“而且，这些信息不是建个数据库放在里面，而是通过区块链技术存储，可以实现永久保存。”新区相关工作人员介绍，“区块链”技术是分布式存储，具有不可篡改等特征，已经越来越多地用于行政管理。

“雄安新区建设要达到国际领先水平，理念上首先要领先。”刘尚希建议，新区规划建设要有世界眼光，从世界范围内考察当前城市发展存在的问题和缺陷，注意吸取教训，避免走弯路。同时，也要从中国历史文化中寻找思想资源，从古代城市建设中寻找启发，这样才能具有中国特色和国际领先水平。新区城市建设与城市管理，不能搞成“两张皮”，应当并行研究、综合规划设计。